Aktuális dömping-, és szubvencióellenes intézkedések
A 2022. január 10-i antidömping vámról szóló általános szakmai anyag kapcsán összeszedtük, hogy az elmúlt időszakban milyen konkrét intézkedések és rendeletek jelentek meg a témában.
A dömping az uniós piac elárasztása nagy árutömeggel a termelési költséghez képes igen alacsony áron. Szubvencióról pedig akkor beszélünk, ha az unió területére behozott termék közvetlen vagy közvetett támogatásban részesül az exportáló országban.
Kihirdetett intézkedések
Az elmúlt időszakban hatályba lépő intézkedések és rendeletek listáját (időrendi sorrendben) a csatolt táblázat tartalmazza.
1)
A 2021. augusztus 3-tól hatályos rendelet az Amerikai Egyesült Államokból származó (majd Kanadára is terjesztett) biodízelre (a 15., 27. és 38. árucsoportba tartozó biodízelek) vonatkozóan a 2015/1518 számú rendelettel megállapított, majd a 2016/676 számú rendelettel módosított végleges antidömping vám hatályvesztésének felülvizsgálatával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Ennek alapján továbbra is indokolt a rendelkezés fenntartása. Az antidömping vám USA esetén 198 EUR/tonna-ig terjed, Kanada esetén 172,2 EUR/tonna.
2)
A 2021. augusztus 3-tól hatályos rendelet az Amerikai Egyesült Államokból származó (majd Kanadára is kiterjesztett) biodízelre (a 15., 27. és 38. árucsoportba tartozó biodízelek) vonatkozóan a 2015/1518 számú rendelettel megállapított, majd a 2016/676 számú rendelettel módosított végleges kiegyenlítő vám hatályvesztésének felülvizsgálatával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Ennek alapján továbbra is indokolt a rendelkezés fenntartása. Az antidömping vám USA esetén 237 EUR/tonna-ig terjed, Kanada esetén 237 EUR/tonna.
3)
A Kínából származó alumíniumfóliák (vámtarifaszám: 7607) behozatalára vonatkozó 30 %-os antidömping vám 2021. szeptember 16-i hatállyal kiterjesztésre került a Thaiföldről feladott (akár Thaiföldi származó, akár nem Thaiföldi származó) termékekre is.
4)
A Kínából származó alumíniumfólia-tekercsek (vámtarifaszám: 7607) behozatalára vonatkozó 35,6 %-os antidömping vám 2021. szeptember 16-i hatállyal kiterjesztésre került a Thaiföldről feladott (akár Thaiföldi származó, akár nem Thaiföldi származó) termékekre is.
5)
A 2021. szeptember 17-től hatályos rendelet a Kínából és Tajvanról származó, rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékekre (vámtarifaszám: 7219, 7220 – rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt/hidegen tömörített, de tovább nem megmunkált) vonatkozó végleges antidömping vám hatályvesztésének felülvizsgálatával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Ennek alapján továbbra is indokolt a rendelkezés fenntartása. A megállapított antidömping vám Kína esetén legfeljebb 25,3 %, Tajvan esetén legfeljebb 6,8 %.
6)
A 2021. szeptember 24-i értesítés a Kínából és Brazíliából származó, elektrolitikus úton króm-oxiddal bevont acélból készült termékek (vámtarifaszám: 72105000 és 72125020) behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárás megindításával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza.
7)
2021. október 6-i hatállyal felvételre került az (EU) 2019/1382 számú rendeletbe a Törökországból származó egyes melegen hengerelt, sík, vasból, ötvözetlen acélból vagy más ötvözött acélból készült termékek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló (EU) 2021/1100 számú rendelet. A módosítás oka, hogy a vámkontingensek túllépése esetén fizetendő vám, valamint az egyes acéltermékekre szintén alkalmazandó dömpingellenes és/vagy kiegyenlítő intézkedések egyidejű alkalmazását megakadályozó mechanizmus a szóban forgó termékekre is vonatkozzon.
8)
A rendelet alapján 2021. október 12-től a Kínából származó, síkhengerelt alumíniumtermékekre (vámtarifaszám: 7606, 7607 – ötvözött vagy ötvözetlen, tovább megmunkált vagy tovább meg nem munkált, alátét nélküli, más anyagból készült, belső rétegek nélküli) végleges antidömping vámot vetnek ki. A megállapított antidömping vám legfeljebb 24,6 %. A rendelet 2. cikkében foglalt termékek kizárásra kerültek a dömpingellenes intézkedésből.
9)
Az előző pontban említett, síkhengerelt alumíniumtermékekre kivetett antidömping vámot 2021. október 12-i hatállyal 9 hónapra felfüggesztik, tekintettel a keresletet és a kínálatot érintő piaci feltételek változásának átmeneti jellegére és különösen az uniós piacon tapasztalható kereslet és kínálat közötti jelenlegi egyensúlyhiányra, valamint az uniós gazdasági ágazat következő hónapokra vonatkozó kilátásaira.
10)
A 2021. október 14-től hatályos rendelet a Kínából származó hengerhuzalra (vámtarifaszám: 7213, 7227 – vasból, ötvözött/ötvözetlen acélból, de nem rozsdamentes acélból készült, szabálytalanul felgöngyölt, tekercsben kiszerelt, melegen hengerelt rúd) vonatkozó végleges antidömping vám hatályvesztésének felülvizsgálatával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Ennek alapján továbbra is indokolt és így hatályban marad a 24 %-ig terjedő antidömping vám.
11)
A rendelet alapján 2021. október 16-tól 6 hónapig a Kínából származó egyes grafitelektróda-rendszerekre (vámtarifaszám: 8545110010, 8545110015 – elektromos kemencékben használt, legalább 1,5 g/cm3 látszólagos sűrűségű és legfeljebb 7,0 μΩm elektromos ellenállású, kötőelemekkel felszerelt vagy fel nem szerelt) ideiglenes antidömping vámot vetnek ki. A megállapított ideiglenes antidömping vám legfeljebb 66,5 %.
12)
A 2021. november 17-i értesítés a Marokkóból származó egyes alumíniumkerekek (a 8701–8705 vámtarifaszám alá tartozó gépjárművek alumíniumkerekei, tartozékokkal is, abronccsal felszerelve is) behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárás megindításával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza.
13)
A rendelet alapján 2021. november 19-től a Kínából származó optikai szálakból álló kábelekre 44 %-ig terjedő végleges antidömping vámot vetnek ki.
Érintett termékkör: a 8544700010 vámtarifaszám alá tartozó, önállóan beburkolt egymódusú optikai szálból vagy szálakból álló kábel védőburkolattal (az elektromos vezetéket tartalmazó is), kivéve
- azokat a kábeleket, amelyekben minden optikai szál egyedileg el van látva egyik vagy mindkét végén üzemképes csatlakozóval, valamint
- a tenger alatti használatra szánt kábeleket.
14)
A rendelet alapján 2021. november 19-től az Indiából és Indonéziából származó rozsdamentes acélból készült hidegen síkhengerelt termékekre (a 7219, 7220 vámtarifaszám alá tartozó, rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt, de tovább nem megmunkált termékek) végleges antidömping vámot vetnek ki, egyúttal rendelkeznek az ideiglenes vám végleges beszedéséről. A megállapított antidömping vám India esetén legfeljebb 35,3 %, Indonézia esetén legfeljebb 20,2 %.
15)
A rendelet alapján 2021. december 9-től a Kínából származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliákra 28,5 %-ig terjedő végleges antidömping vámot vetnek ki.
Érintett termékkör: a 7607111960 és 7607111991 vámtarifaszám alá tartozó, legfeljebb 0,021 mm vastagságú, alátét nélküli, hengerelt, de tovább nem megmunkált, 10 kg-ot meghaladó tömegű tekercsben kiszerelt, továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliák, kivéve
- a legalább 0,008 mm és legfeljebb 0,018 mm vastagságú, alátét nélküli, hengerelt, de tovább nem megmunkált, legfeljebb 650 mm-es szélességű és 10 kg-ot meghaladó tömegű tekercsekben kiszerelt háztartási alumíniumfólia,
- a legalább 0,007 mm és kevesebb, mint 0,008 mm vastagságú, tetszőleges szélességű tekercsben kiszerelt, lágyított vagy nem lágyított háztartási alumíniumfólia,
- a legalább 0,008 mm és legfeljebb 0,018 mm vastagságú, 650 mm-t meghaladó szélességű tekercsekben kiszerelt, lágyított vagy nem lágyított háztartási alumíniumfólia,
- a legalább 0,018 mm és legfeljebb 0,021 mm vastagságú, tetszőleges szélességű tekercsben kiszerelt, lágyított vagy nem lágyított háztartási alumíniumfólia.
16)
A rendelet alapján 2021. december 23-tól a Kínából származó (előző pontban meghatározott) továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliákra 18,2 %-ig terjedő végleges kiegyenlítő vámot vetnek ki, egyúttal az előző pontban említett (EU) 2021/2170 számú rendelet egyes rendelkezéseit módosítják. Többek között módosították a dömping-, és a szubvencióellenes vizsgálatban együttműködő vállalatok listáját (I-II. melléklet).
17)
A 2022. január 20-tól hatályos rendelet a 8544700010 vámtarifaszám alá tartozó optikai kábelekre vonatkozó kiegyenlítő vám és antidömping vám mértékét módosítja. A rendeletben nem nevesített (más) vállalatok esetén 10,3 %-os kiegyenlítő vám került megállapításra, egyúttal az antidömping vám mértéke ezen vállalatok esetén 33,7 %-ra csökkent. Összességében továbbra is a korábbi antidömping vám mértékével megegyező (44 %-os) büntető vámot kell fizetni ezen termékek Kínából történő behozatala esetén.
18)
A 2022. január 21-én közzétett értesítés a 7208, 7211, 7225, 7226 vámtarifaszám alá tartozó egyes
melegen hengerelt, sík, vasból, ötvözetlen acélból vagy más ötvözött acélból készült termékekre vonatkozó antidömping vám 2022. október 7-i hatályvesztésével kapcsolatos. A dömpingintézkedés további fenntartása érdekében az érintett uniós gyártók/termelők az értesítés közzétételének napjától írásbeli felülvizsgálati kérelmet nyújthatnak be az Európai Bizottsághoz.
19)
A 2022. január 26-tól hatályos rendelet a 7307 vámtarifaszám alá tartozó egyes vas- és acél csőszerelvényekre vonatkozó végleges antidömping vám hatályvesztésének felülvizsgálatával kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza. Ennek alapján továbbra is indokolt a korábbi 58,6 %-os mértékű dömpingvám fenntartása.
A dömpingintézkedések alapesetben a bevezetésüktől számított 5 év, vagy a legutolsó felülvizsgálatuk lezárását követő 5 év elteltével szűnnek meg, kivéve, ha a lejárat előtti hatályvesztési felülvizsgálatuk megállapítja, hogy a megszüntetésük a dömping folytatódásával vagy megismétlődésével járna.
Intézkedések időbelisége
Az 1), 2), 5), 10) pontban szereplő rendelkezések a meglévő dömpingintézkedések hatályvesztést megelőző felülvizsgálatára vonatkoznak. A dömpingintézkedések alapesetben a bevezetésüktől számított 5 év, vagy a legutolsó felülvizsgálatuk lezárását követő 5 év elteltével szűnnek meg, kivéve, ha a lejárat előtti hatályvesztési felülvizsgálatuk megállapítja, hogy a megszűntetésük a dömping folytatódásával vagy megismétlődésével járna.
A 3), 4) pontban szereplő rendelkezések a meglévő dömpingintézkedések másik ország tekintetében történő kiterjesztésére vonatkoznak. Erre irányuló gazdálkodói kérelem vagy panasz esetén a bizottság a dömpingellenes intézkedések lehetséges kijátszásának elkerülése érdekében kiterjesztheti a konkrét dömpingintézkedést az adott országból történő behozatalra vonatkozóan is.
A 6), 12) pontban szereplő rendelkezések az egyes dömpingeljárások megindítására vonatkoznak. Ez a dömpingeljárásnak az (általános szakmai anyagban foglalt) első fázisa. Amennyiben elég bizonyíték áll rendelkezésre az eljárás megindításához, a bizottság a panasz benyújtásától számított 45 napon belül indít vizsgálatot és erről hivatalos értesítést tesz közzé az EU Hivatalos Lapjában.
A 8), 13), 14), 15), 16) pontban szereplő rendelkezések a konkrét termékekre érvényes végleges antidömping vám kivetésére vonatkoznak. Ez a dömpingeljárásnak az (általános szakmai anyagban foglalt) utolsó fázisa. Ennek keretében könyvelésbe veszik és végleg beszedik az ideiglenes antidömping vámot, a hatálybalépést követő vámkezelések során pedig kiszabják a végleges antidömping vámot.
A 9) pontban szereplő rendelkezés a meglévő dömpingintézkedés (végleges antidömping vám) felfüggesztésére vonatkozik. Ennek oka, hogy az érdekelt felek tájékoztatását követően egyes cégek és a velük kapcsolatban álló vállalatok információt szolgáltattak a piaci feltételek (vizsgálati időszakot követő) változásáról, melyek kellőképpen indokolják az intézkedések (meghatározott időtartamra történő) felfüggesztését.
A 11) pontban szereplő rendelkezés a konkrét termékekre érvényes ideiglenes antidömping vám kivetésére vonatkozik. Ez a dömpingeljárásnak a (általános szakmai anyagban foglalt) harmadik fázisa. Az ideiglenes antidömping intézkedés alapesetben 6 hónapig alkalmazható. Ezalatt az időtartam alatt további vizsgálat történik a bizottság részéről. Ebben a fázisban a vámkezelés során az ideiglenes antidömping vám mértékéig vámbiztosíték követelhető meg az importőrtől.
Hatálybalépés | Döntés | Termékkör | Érintett ország | Vámtétel | Jogszabály | |
1 | 2021.08.03 | felülvizsgálatot követő kivetés | biodízel | USA, Kanada | 198 EUR/tonna és 172,2 EUR/tonna | (EU) 2021/1266 számú rendelet az Amerikai Egyesült Államokból származó biodízel behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vámnak az (EU) 2016/1036 számú rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követő kivetéséről |
2 | 2021.08.03 | felülvizsgálatot követő kivetés | biodízel | USA, Kanada | 237 EUR/tonna | (EU) 2021/1267 számú rendelet az Amerikai Egyesült Államokból származó biodízel behozatalára vonatkozó végleges kiegyenlítő vámoknak az (EU) 2016/1037 számú rendelet 18. cikke szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követő kivetéséről |
3 | 2021.09.16 | kiterjesztés | alumíniumfóliák | Kína, Thaiföld | 30% | (EU) 2021/1474 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó egyes alumíniumfóliák behozatalára az (EU) 2015/2384 számú rendelettel és az (EU) 2017/271 számú rendelettel kivetett végleges dömpingellenes vámnak a Thaiföldön feladott, akár Thaiföldről származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes alumíniumfóliák behozatalára történő kiterjesztéséről |
4 | 2021.09.16 | kiterjesztés | alumíniumfólia-tekercsek | Kína, Thaiföld | 35,6% | (EU) 2021/1475 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó egyes alumíniumfólia-tekercsek behozatalára az (EU) 2019/915 számú rendelettel kivetett végleges dömpingellenes vámnak a Thaiföldön feladott, akár Thaiföldről származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes alumíniumfólia-tekercsek behozatalára történő kiterjesztéséről |
5 | 2021.09.17 | felülvizsgálatot követő kivetés | síkhengerelt acéltermékek | Kína, Tajvan | 25,3% és 6,8% | (EU) 2021/1483 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból és Tajvanról származó, rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vámnak az (EU) 2016/1036 számú rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követő kivetéséről |
6 | 2021.09.24 | eljárás megindítása | síkhengerelt acéltermékek | Kína, Brazília | 2021/C 387/02 számú értesítés a Kínai Népköztársaságból és Brazíliából származó, elektrolitikus úton króm-oxiddal bevont acélból készült termékek behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárás megindításáról | |
7 | 2021.10.06 | módosítás | különféle acéltermékek | Törökország | (EU) 2021/1754 számú rendelet a védintézkedés hatálya alá tartozó acéltermékekre vonatkozóan dömping- és szubvencióellenes intézkedéseket bevezető rendeletek módosításáról szóló (EU) 2019/1382 számú rendelet módosításáról | |
8 | 2021.10.12 | új kivetés | síkhengerelt alumíniumtermékek | Kína | 24,6% | (EU) 2021/1784 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó síkhengerelt alumíniumtermékek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről |
9 | 2021.10.12 | felfüggesztés | síkhengerelt alumíniumtermékek | Kína | (EU) 2021/1788 számú rendelet az (EU) 2021/1784 végrehajtási rendelettel a Kínai Népköztársaságból származó síkhengerelt alumíniumtermékek behozatalára kivetett végleges dömpingellenes vámok felfüggesztéséről | |
10 | 2021.10.14 | felülvizsgálatot követő kivetés | hengerhuzal | Kína | 24% | (EU) 2021/1805 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó hengerhuzal behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vámnak az (EU) 2016/1036 számú rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követő kivetéséről |
11 | 2021.10.16 | új kivetés | grafitelektróda-rendszerek | Kína | 66,5% | (EU) 2021/1812 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó egyes grafitelektróda-rendszerek behozatalára vonatkozó ideiglenes dömpingellenes vám kivetéséről |
12 | 2021.11.17 | eljárás megindítása | alumíniumkerekek | Marokkó | 2021/C 464/06 számú értesítés a Marokkóból származó egyes alumíniumkerekek behozatalára vonatkozó dömpingellenes eljárás megindításáról | |
13 | 2021.11.19 | új kivetés | optikai kábelek | Kína | 44% | (EU) 2021/2011 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó, optikai szálakból álló kábelek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről |
14 | 2021.11.19 | új kivetés | síkhengerelt acéltermékek | India, Indonézia | 35,3% és 20,2% | (EU) 2021/2012 számú rendelet az Indiából és Indonéziából származó, rozsdamentes acélból készült hidegen síkhengerelt termékek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről és a kivetett ideiglenes vám végleges beszedéséről |
15 | 2021.12.09 | új kivetés | alumíniumfőliák | Kína | 28,5% | (EU) 2021/2170 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliák behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről |
16 | 2021.12.23 | új kivetés | alumíniumfőliák | Kína | 18,2% | (EU) 2021/2287 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó, továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia behozatalára vonatkozó végleges kiegyenlítő vám kivetéséről és a Kínai Népköztársaságból származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliák behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló (EU) 2021/2170 számú rendelet módosításáról |
17 | 2022.01.20 | módosítás | optikai kábelek | Kína | 44% | (EU) 2022/72 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó, optikai szálakból álló kábelek behozatalára vonatkozó végleges kiegyenlítő vámok kivetéséről, valamint a Kínai Népköztársaságból származó, optikai szálakból álló kábelek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló (EU) 2021/2011 számú rendelet módosításáról |
18 | 2022.01.21 | értesítés hatályvesztésről | síkhengerelt vas- és acéltermékek | Brazília, Irán, Oroszország, Ukrajna | 2022/C 31/05 számú értesítés egyes dömpingellenes intézkedések közelgő hatályvesztéséről | |
19 | 2022.01.26 | felülvizsgálatot követő kivetés | vas- és acél csőszerelvények | Kína, Tajvan, Indonézia, Srí Lanka, Fülöp-szigetek | 58,60% | (EU) 2022/95 számú rendelet a Kínai Népköztársaságból származó, vasból vagy acélból készült egyes csőszerelvények behozatalára vonatkozó, a Tajvanon, az Indonéziában, a Srí Lankán és a Fülöp-szigeteken feladott, akár ezekből az országokból származóként, akár nem ilyenként bejelentett, vasból vagy acélból készült egyes csőszerelvények behozatalára is kiterjesztett végleges dömpingellenes vámnak az (EU) 2016/1036 számú rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követő kivetéséről |
Ha a témában kérdése merült fel, vagy részletesebb tájékoztatásra, további információkra van szüksége, szakértőink állnak rendelkezésére a e-mail-címen.
Készítette: Varga Péter